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《中公版·2016陕西省公开招聘城镇社区专职工作人员考试辅导教材》共分为公共基础知识和社区工作知识两部分：

公共基础知识：通过对真题及考试大纲的分析，涉及为陕西省情省貌、政治基础理论、法律基础知识、公共管理与社会工作基础知识、公文写作等内容。基本涵盖了真题考查的所有学科和知识点。考生通过学习，可以对公共基础知识有很好的把握。

社区工作知识：通过对真题及考试大纲的分析，涉及社区概论、社区建设、社区居民自治、社区组织、社区管理与社区服务实务等内容。内容严格依据真题和大纲编写，考生通过学习，可以熟悉社区工作知识，在考试中做到得心应手。

**部分 公共基础知识

**章 陕西省情省貌

**节 陕西基本概况

一、地理概貌

二、主要河流和山脉

三、自然资源

四、旅游资源

五、农业、工业与交通

六、人口与民族

七、科教资源

八、行政区划

第二节 陕西历史与文化

一、陕西辉煌的历史

二、丰富多彩的地方文化

三、现代文化

第三节 建设"三个陕西"的战略构想和主要内涵

一、建设"三个陕西"的战略构想

二、"三强一富一美"西部强省目标

三、"三个陕西"的主要内涵

第二章 政治基础理论

**节 马克思主义哲学基本原理

一、哲学及其基本问题

二、马克思主义哲学的概念和本质特征

三、辩证唯物主义

四、历史唯物主义

第二节 思想概论

一、思想的科学含义与历史地位

二、思想科学体系及主要内容

三、思想活的灵魂

第三节 中国特色社会主义理论体系

一、邓小平理论

二、"三个代表"重要思想

三、科学发展观

第四节 时事政治

一、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（要点）

二、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（要点）

三、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（要点）

四、十八大报告（要点）

第三章 法律基础知识

**节 法的概述

一、法制史简述

二、法的基本概念

第二节 宪法

一、宪法概述

二、我国现行宪法的基本内容

第三节 民事法律

一、民法通则

二、婚姻法

三、收养法

四、继承法

五、特殊人群的权益保障

第四节 社会主义核心价值观

一、道德的含义

二、社会主义道德的内容

三、建设社会主义核心价值体系

四、社会主义核心价值观

第四章 社会工作基础知识

**节 公共管理概述

一、公共管理的概念

二、公共管理的基本特征

三、公共管理的性质和特点

四、公共管理的主体和对象

五、公共管理的目的

第二节 社会工作的含义、目标与构成要素

一、社会工作的含义

二、社会工作的目标

三、社会工作的构成要素

第三节 社会工作者的主要角色

一、社会工作者的概念

二、社会工作者的能力要求

三、在社会工作中社会工作者的角色定位

第四节 社会工作价值观的内涵

一、社会工作专业价值观

二、社会工作价值观的操作原则

第五节 社会工作方法

一、直接方法

二、间接方法

第五章 公文写作

**节 公文基础知识

一、公文的概念

二、公文的特点

三、公文的文种

四、公文的种类

五、公文的组成要素

第二节 常用公文写作

一、通知

二、通告

三、报告

四、请示

五、批复

六、通报

七、函

八、纪要

九、倡议书

十、调查报告

十一、证明信

十二、启事

十三、海报

第三节 公文写作要求

一、公文写作的基本要求

二、公文的语言运用

三、公文写作程序

第二部分 社区工作知识

**章 社区概论

**节 社区的含义和基本要素

一、社区的概念及基本特征

二、社区的基本要素

三、社区与社会、社区社会组织、行政区划单位的关系

第二节 社区的类型和功能

一、社区的基本类型

二、社区的功能

第二章 社区建设

**节 社区建设的特点和功能

一、社区建设的特点

二、社区建设的功能

第二节 社区建设的意义和主要内容

一、社区建设的意义

二、社区建设的主要内容

第三节 社区建设发展历程

一、从街居制到社区制--我国城市社区转型的社会背景和历史脉络

二、社区制的确立与特点及其与街居制的比较

三、我国城市社区建设的发展

四、国际社区建设的发展及趋势

第四节 我国社区建设的指导思想、基本原则和目标任务

一、社区建设的指导思想

二、社区建设的基本原则

三、社区建设的目标

四、社区建设的主要任务

第五节 社区治理

一、社区治理的基本内容

二、推进社区治理体制创新的重要性和紧迫性

三、各地创新社区治理的初步探索

四、国外社区治理的有益经验

五、社区治理的重点工作

第三章 社区居民自治

**节 社区居民自治的基本概念和要素

一、自治的定义

二、社区居民自治的基本要素

三、社区居民委员会的自治权

四、社区自治的职能

第二节 社区居民自治的主要规范和意义

一、社区居民自治的主要规范

二、社区居民自治的特点和特性

三、社区居民自治的意义

第三节 社区居民自治的形式

一、居民会议制度

二、民主选举制度

三、民主决策和民主管理制度

四、民主监督制度

第四节 促进我国社区居民自治的途径

一、采用多种形式调动社区居民广泛参与社区自治的积极性

二、大力培育社区自治组织

三、提高社区内单位广泛参与社区自治的积极性

四、加强政府在社区建设、社区自治中的推动作用

第四章 社区组织

**节 社区党组织

一、社区党组织的地位和作用

二、社区党组织的主要职责

三、社区党建工作

第二节 社区居民委员会

一、居民委员会的创立和发展

二、社区居民委员会的性质和主要职责

三、社区居民委员会的组织制度

四、社区居民委员会与基层政府和驻区单位的关系

第三节 城镇社区服务站

一、城镇社区服务站的功能和设置原则

二、城镇社区服务站的主要职责

三、城镇社区专职工作人员

第四节 其他社区组织

一、社区志愿者组织

二、社区社会组织

三、业主委员会

四、物业服务企业

第五章 社区管理与社区服务实务

**节 社区管理概述

一、社区管理的概念

二、社区管理的重要意义

三、社区管理的原则

四、社区管理的特征

五、社区管理的模式

六、社区应急管理

七、社区宣传管理

第二节 社区服务概述

一、社区服务的含义

二、社区服务的特征

三、社区服务的功能

四、社区服务的内容

第三节 社区服务的工作方法

一、社区社会救助和社会保障工作方法

二、社区安全工作方法

三、社区人民调解工作方法

四、社区卫生和社区环境保护工作方法

五、社区特殊人群管理服务工作方法

六、社区矫正工作方法

七、社区文化、体育、娱乐活动工作方法

第四节 社区工作的步骤

一、社区工作的步骤

二、开展社区调查的方法

第五节 社区工作人员素质要求

一、社区工作者应具备的基本素质

二、社区工作者职业道德

三、社区工作者的业务素质和工作能力

附录

《关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见》（要点）

《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》（要点）

《陕西省城镇社区专职工作人员管理暂行办法》

中公教育?陕西分校一览表

中公教育?全国分校一览表

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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**章 陕西省情省貌

　　**节 陕西基本概况

　　一、地理概貌

　　（一）地理位置

　　陕西省位于中国西北地区东部，地处北纬31°42′～39°35′，东经105°29′~111°15′之间，处于黄河中游，具有承东启西，连接南北的区位优势，东隔黄河与山西相望，东南与河南、湖北接壤，南连重庆、四川，西接甘肃、宁夏，北与内蒙古接壤。地域南北长、东西窄，总面积20余万平方千米，占全国土地总面积的2．1%。

　　（二）地形地貌

　　陕西境内山原起伏，河川纵横，地形复杂多样。地形的总特点是南北高，中部低。同时，地势由西向东倾斜的特点明显。北山和秦岭把陕西分为三大自然区域：北部是陕北黄土高原，中部是关中平原，南部是陕南秦巴山地。

　　北山泛指陕北黄土高原南缘与关中平原过渡地带的一系列以灰岩为主的石质山丘。

　　1.陕北黄土高原

　　陕北黄土高原位于北山以北，是我国黄土高原的中心部分，地势西北高，东南低。海拔800～1300米，面积约9．3万平方千米，约占全省总面积的45%。

　　在榆林市的定边、靖边、横山、神木等县的北部长城沿线一带是风沙滩地。著名的毛乌素沙漠，从定边至窟野河，东西长约420千米，南北宽12～120千米。冬、春季多强劲的西北风，使沙丘向东南移动，沙丘之间或低洼地带分布有大小不等的湖盆滩地，滩地中部平坦，夏季水草茂盛，为重点农牧业基地。

　　黄土高原上分布着一些不太高的山地，有白于山、子午岭、崂山、黄龙山等。六盘山余脉向南延伸到陇县和宝鸡市西部，称为陇山；向东的一脉延伸到千阳、凤翔、岐山、永寿，与北山相连。

　　2.关中平原

　　关中平原，南倚秦岭，北界北山，介于陕北黄土高原与秦岭山地之间。它西起宝鸡峡，东至潼关港口，平均海拔520米。东西长，南北窄。东西长约360千米，面积4万平方千米，占全省土地总面积的19%。关中平原土质肥沃，水源丰富，地势平坦，耕地广阔，气候温和，粮油产量和国民生产总值约占全省的三分之二，号称"八百里秦川"，是陕西省工农业生产*发达地区，也是人口分布*稠密地区。

　　关中平原的基本地貌类型是河流阶地和黄土台塬。

　　3.陕南秦巴山地

　　关中以南的秦巴山地，"两山夹一川"的地形结构十分突出。秦岭、巴山的西部有汉中盆地，东部为安康盆地，主要由古生界变质杂岩组成，是陕西农林特产和有色金属资源的富集区。面积7．4万平方千米，约占全省土地面积的36%。

　　秦岭在陕西省境内东西长400～500千米，南北宽约300千米。陕境秦岭是秦岭山系的骨干，山坡北陡南缓，山势巍峨壮丽，海拔1500～3000米，高出关中平原和汉中盆地1000～3000米。主脉分布在山地北部，有许多海拔3000米以上的高峰，构成秦岭山地的高山、中山地形。

　　位于陕西*南部川陕间的巴山，海拔1500～2000米，高出汉江谷地1000～1500余米，东西长300余千米，通常把任河以西称米仓山，以东称大预山。巴山北侧诸水注入汉江，上游系峡谷深涧，中、下游迂回开阔，形成许多山间小"坝子"。坝子中有两级河流阶地，农田、村镇较为集中。

　　汉江谷地以西属嘉陵江上游低山、丘陵区，地势起伏较和缓，谷地较开阔，是陕、渝、川间主要的水陆通道。

　　汉中-安康盆地呈长条状东西延伸，汉江由此流过，形成土地肥沃的冲积平原，是陕西省的主要农业区之一，也是陕西省水稻和油菜的重要产区，有"陕西小江南"之美称。

　　（三）气候特征

　　陕西横跨三个气候带，南北气候差异较大。陕南属北亚热带气候，关中及陕北大部属暖温带气候，陕北北部长城沿线属中温带气候。其总特点是：春暖干燥，降水较少，气温回升快而不稳定，多风沙天气；夏季炎热多雨，间有伏旱；秋季凉爽较湿润，气温下降快；冬季寒冷干燥，气温低，雨雪稀少。全省年平均气温13.7℃，自南向北、自东向西递减：陕北7℃~12℃，关中12℃~14℃，陕南14℃~16℃。1月平均气温-11℃~3.5℃，7月平均气温是21℃~28℃，无霜期160~250天，****气温是-32.7℃，****气温42.8℃。年平均降水量340~1240毫米。降水南多北少，陕南为湿润区，关中为半湿润区，陕北为半干旱区。

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