中公最新版2014陕西省公务员录用考试专用教材全真模拟预测试卷申论 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

　　《中公教育·2014陕西省公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷·申论（*版）》由多次参加公务员考试、具有丰富实战经验的考试实战专家、研究专家和培训专家编写，从考生应考角度全面分析题型特点、命题思路及解答过程，使考生能够真正了解考试过程，快速提高成绩。

《中公教育·2014陕西省公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷·申论（*版）》专门针对陕西省公务员录用考试，在难度、题型和题量取向上完全以真题为依据，在选题、材料、命题上着重突出陕西公考特色，是目前切合陕西省公务员考试的模拟试卷。

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷一——政府管理创新

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷二——城市应急管理

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷三——新型城镇化

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷四——收入分配

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷五——产业结构调整

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷六——物价问题

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷七——交通环境整治

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷八——医疗体制改革

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷九——保护劳动者权益

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十——教育改革

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十一——文化正能量

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十二——著作权法修改

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十三——中国式娱乐

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十四——中国梦

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十五——美丽中国

参考答案及评分说明

陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷十六——大城市空气污染

参考答案及评分说明

　　李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，具有十多年公务员考试辅导与实战经验，对中央国家机关和地方各级公务员招考有博大精深的研究，主持研发了引领公考领域行业标准的深度辅导、专项突破等全系列教材和辅导课程，讲课系统、全面、有效，倍受考生欢迎和推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

暂无出版社相关信息，正在全力查找中！

　　给定资料

　　1.位于河南省东部的郸城县是一个经济欠发达县，2010年该县耗资近千万元在县城中修建了一条观光窄轨铁路。然而，这条被列为郸城县2010年重点工程之一的公益项目，一直处于闲置状态，当地群众戏称：“这是一条‘沉睡’不醒的观光铁路。”据悉，有40多年运行历史的许昌至郸城小火车窄轨铁路于2009年停运，由于该铁路为县域经济发展立下过汗马功劳，无数郸城人呼吁将小火车改为旅游线路，郸城县才有了这一“形象工程”。由于沿途无真正意义上的景观可看，且该铁路在2010年12月试运行天就翻车，所以这条铁路并没发挥任何作用，也没给地方政府创造半分钱的经济效益。

　　在改革开放的新形势下，虽然各地经济建设、经济发展总体上是健康的，但良莠不齐，其中不乏面子工程、形象工程、政绩工程。一些地方官员存在“喷漆”式的政绩观，急功近利，沽名钓誉，频频出现政绩冲动，大搞劳民伤财、华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。

　　2.春节是老百姓阖家团聚的温馨节日。昆明市却接连发生与这欢乐祥和的节日氛围相悖的事故。2012年1月，多个县（市、区）部分区域连续发生停电现象，电力客服热线难以拨通、抢修行为迟缓不力、主要领导缺岗缺位，在大过年的喜庆日子里给市民生活带来极大不便，严重损害了政府形象。

　　此次停电事故，折射出相关部门和领导存在严重的官僚主义作风。官僚主义是一种脱离群众、做官当老爷的思想作风和工作作风。个别沾染上官僚主义作风的领导干部，遇事不以人民需要为出发点，喜欢摆官架子、花架子，凡事“捂、拖、推”，说一些空话、套话、废话，甚至是假话。官僚主义严重违背我们党的性质和根本宗旨，违背建设服务型政府的基本要求，损害人民群众的切身利益。

　　3.近日有网帖称：“陕西贫困县汉阴县国土局为36人建设一座面积4000平方米的办公楼。”经调查，汉阴县国土局在新办公楼建设上确实存在面积严重超标等问题。对于一个贫困县里的科级单位，建设如此超豪华办公楼，动用了上千万元巨款。我们不禁要问，这座豪华办公楼的建立，在立项、报建审批、工程招投标等一系列程序上是如何被批准通过的，谁将为此担责？

　　国家发改委于2009年1月公布的《党政机关办公用房建设标准》规定，县（市、旗）级副职：每人使用面积12平方米；直属机关科级：每人使用面积9平方米；科级以下：每人使用面积6平方米。汉阴县国土局平均每人耗资近28万，对照发布的《党政机关办公用房建设标准》，它的办公用房面积不但远超县级领导，也大大超过了省部级领导。

　　4.据媒体报道，在2012年5月8日举行的哈尔滨水价听证会上，共有十三名消费者代表与会，其中十二位代表身份涉嫌造假，有的用退休干部充当下岗职工，有的用酒店董事长扮演退休职工，甚至连律师代表的真实身份也无法查证。搞笑的是，会上反对涨价的代表一直得不到发言机会，为此，他向主持人扔了一瓶矿泉水以示抗议。

　　政府弄虚作假，为的是粗暴剥夺人民的话语权。如果连听证代表的身份都敢造假，听证会哪里还有公信力可言？听证还有什么意义？当局既然可以肆无忌惮地造假，老百姓也不能不怀疑：申请涨价企业提供的数据是不是假的？物价部门的成本监审报告是不是假的？今后谁会对听证会抱有希望？

　　5.2012年1～7月，武汉市立案查处贪污腐败案件328件，涉及局级干部7件、处级干部52件。武汉市纪委十二届二次全体扩大会议通报了这一情况。这批贪腐案中，给予党纪政纪处分224人，移送司法机关41人。与此同时，武汉市继续加大对“庸、懒、散”的追责力度。

　　6.在相当长一段时间里，地方政府的绩效管理理念是一味地追求经济效益，因此，效率成为政绩考核的主要价值导向，GDP成为考核政府工作的主要指标。一方面，片面的追求导致了无法弥补的后果，政府在得到巨大财政收入的同时不得不为环境的日益恶化买单；另一方面，政府不顾地方的实际情况，片面地追求效益，城市得到了发展，却忽视了农业、农村、农民的发展；经济总量得到了发展，却加剧了社会的贫富差距，忽视了社会的公平、公正。评价方式的单一，加剧了经济和社会、人与自然、城市和农村、经济发展和人的公平的矛盾，使得绩效评价陷入被动。

　　英国一直将政府绩效评估作为公共行政改革与创新的助推器。20世纪80年代后期，撒切尔夫人推行的“下一步行动方案”运动扭转了80年代以来的“效率战略”改革方向。1988年撒切尔政府明确提出在部门内部设立“执行机构”，赋予执行机构在机构编制、人员录用、工资待遇、组织结构、财务管理等方面更大的灵活性和自主性；同时，为了弥补执行机构责任机制上的漏洞，政府还提出对执行机构的绩效状况进行定期评审并将结果公布于众。之后梅杰政府推行了“公民宪章”、“竞争求质量”运动，这些改革措施又进一步强化了质量和为公众服务的改革思想。

　　美国历届政府都十分重视对科学管理工具的运用，以降低行政成本和提高政府绩效。其政府绩效评估是以立法的形式确定的，评估由联邦政府各部门到所有州政府再到县一级政府，逐步深入发展。

　　在美国，对公共部门进行绩效评估的主要是立法部门、政府部门以及民间机构。其中，民间机构也是对公共部门进行绩效评估的一支重要力量，如政府会计标准委员会、坎贝尔研究所、高校等。国会将依据政府各部门的绩效表现决定对该部门的财政拨款，而政府的上级部门则根据绩效情况决定是否继续对该部门放松规制、下放权力等。民间机构进行评估后的结果大多是向社会及公众公布，让公众对公共部门的工作绩效有更清楚的了解。

　　日本现在实行的政府绩效评估始于20世纪90年代。1997年中央政府引入“再评价制度”对六省厅的公共事业实施评价。其后，各省厅在自行对公共事业评价基础上，确立了各自的再评价基本方针与重要内容，并相继发布法律法规推进评估的组织化、规范化。由于日本政府对绩效的考核侧重于事后评估，为减少损失，日本于2002年实施的《政府政策评估法》，建立了包括福祉、安全、环境能源、劳动消费生活等11个领域99个指标的东京市政府政策评价体系，强化了事前评估制度。

　　7.安徽省委党校理论研究所副所长王星闽在《光明日报》撰文指出，政府管理创新是政府顺应时代发展需求所进行的调试性改革，是行政管理体制改革的重要组成部分，更是集长期性、持续性、复杂性于一体的系统性工程。当前的政府管理创新，应牢牢把握几个着力点。

　　政府管理观念直接决定着政府管理的成效，观念上的分毫之差，往往导致管理结果上的千里之别。创新政府管理观念，需要政府意识到：关注民生，创建良好的公共秩序，优化社会资源的合理配置，维护公民的合法权益，确保人民群众安居乐业，是政府管理义不容辞的责任和义务。因此，创新政府管理观念，就应秉持以人为本、公平正义的价值原则，将责任政府、服务政府、阳光政府的要求落到实处。政府在管理上必须坚持公平正义的原则，满足人民群众的需求，尊重人民群众的意见，同时坚持以人为本的价值原则，关注民生，减缓社会摩擦，提高政府的公信力。

　　当社会主义市场经济发展到一定程度，必然要求政府退出微观经济管理领域，由社会承担起经济管理和规范职能，政府主要以宏观调控的方式干预经济。政府退出微观经济管理领域，但并不表示政府完全放弃社会管理职能。只有保障政府对社会组织的规范和管理，才能保障社会组织真正为我国经济市场化和全球化提供好的服务。因此，创新政府管理模式，政府应本着“有限政府”与“有效政府”的战略目标和基本理念，实现政府与社会的充分互动，发挥政府与社会的合力，终达到“善治”的目标。

　　政府管理职能的创新，归结为一点就是处理好政府与市场的关系。在社会主义市场经济体制下，创新政府管理职能，政府就应与市场取长补短、协调共进，实现由“管理型”向“服务型”转变。近一二十年以来，世界各国政府管理改革的主旋律一直围绕着公共服务市场化进行。我国在20世纪90年代提出建设社会主义市场经济后，市场化运作机制在经济领域取得了巨大的成功，在政治领域对政府管理也具有积极的影响。这种影响促进了政府管理工作方式、方法的变革，促使政府的角色定位进行转变，也促使政府开始试行公共服务市场化，引入竞争机制，发挥市场优化配置公共资源的优势，提高了政府管理的工作成效。

　　政府应急管理是指政府为了应对突发事件而进行的一系列有计划、有组织的管理，目的在于有效预防和处理各类突发事件，尽可能地降低突发事件造成的损失。社会转型期往往也是突发事件频发的时期，因此，提升政府应急管理能力，不断完善应急预案体系，创新政府应急管理机制显得尤为重要。

　　一、概括“给定资料1～5”反映的主要问题。（10分）

　　要求：概括准确，语言精练。不超过150字。

　　二、以英国、美国、日本等国为例，分析这些国家在政府绩效管理方面给我国带来的启示。（25分）

　　要求：分析合理，语言准确。不超过250字。

　　三、根据“给定资料7”，请简要概括政府管理创新的着力点。（10分）

　　要求：概括准确，语言简明。不超过100字。

　　……

在线阅读地址：中公最新版2014陕西省公务员录用考试专用教材全真模拟预测试卷申论在线阅读

在线听书地址：中公最新版2014陕西省公务员录用考试专用教材全真模拟预测试卷申论在线收听

在线购买地址：中公最新版2014陕西省公务员录用考试专用教材全真模拟预测试卷申论在线购买

暂无原文赏析，正在全力查找中！

编辑推荐

　　备考备考，相信您在考试前一定会找材料进行练笔，模拟考试。《中公教育·2014陕西省公务员录用考试专用教材：全真模拟预测试卷·申论（**版）》就是您*好的选择！这套试卷为考生提供的都是**、*热的社会热点，并严格按照陕西省考的命题特点编写，练笔的同时又可以熟悉社会热点，达到事半功倍的效果！

书籍介绍

《中公教育•陕西省公务员录用考试专用教材:全真模拟预测试卷•申论(2013中公版)》包括了陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（一）——加强政府职能转变、陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（二）——行政审批制度改革、陕西省公务员录用考试《申论》全真模拟预测试卷（三）——加强社会管理等。《中公教育•陕西省公务员录用考试专用教材:全真模拟预测试卷•申论(2013中公版)》适用于陕西省公务员、选调生、事业单位、人民警察、村（社区）干部、军转干招考。