学校治理研究与探索 下载 pdf 百度网盘 epub 免费 2025 电子书 mobi 在线

学校治理编辑推荐：本书是基于基层学校现代学校制度建设和现代治理能力提升进行研究、总结、分析。本书重点从党建引领、机制运行、教师赋能、育人为本、文化建设、学习研究、改进提升等方面探讨学校现代化建设和发展的科学认识和有效路径，为教育治理现代建设提供借鉴，具有一定的参考价值。

党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》指出，坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是全党的一项重大战略任务。

教育治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分。同时，必须正视的问题是，我们教育治理体系和治理能力的建设还任重道远。

目　录

CONTENTS

章 党建先行，引领发展............................................................... 001

一、党建引领，规划学校发展                                                                  001

二、创新机制，深度融合业务                                                                  004

三、坚持核心，深化党群共建                                                                  006

四、不忘初心，落实立德树人                                                                  009

第二章 治理运行，保持活力............................................................... 013

一、重视学校制度建设                                                                               013

二、完善学校组织结构                                                                               015

三、保持组织结构活力                                                                               023

四、完善民主运行机制                                                                               027

五、完善学校治理体系                                                                               031

六、增强相互贡献意识                                                                               035

七、明确内部客户关系                                                                               039

八、理顺学校内外关系                                                                               041

第三章 教师主体，赋能发展............................................................... 044

一、强化教师的职业认同                                                                           044

二、强化教师对学校的认同感                                                                  047

三、让每位教师受到真正的尊重                                                              050

四、让每个人都保持旺盛活力                                                                  052

五、让每位教师都走向优秀                                                                       056

六、让教师心无旁骛教书育人                                                                  060

七、从更新理念开始改善教师管理                                                          063

八、从关心教师开始改善管理                                                                  066

九、畅通与老师的沟通渠道                                                                       069

十、力争做到让每位老师人尽其才                                                          072

十一、让每位老师走向自我管理                                                              074

十二、“让教师感受到”是一种力量                                                       077

十三、关注优秀教师                                                                                    080

十四、向身边的榜样学习                                                                           082

十五、各长其长交流共享                                                                           085

十六、正面引导，改进管理方式                                                              086

十七、教师要实现与学生共同成长                                                          089

第四章 学生视角，育人为本............................................................... 092

一、为学生终身发展奠基                                                                           092

二、基于学生成长需要                                                                               096

三、培育学生发展核心素养                                                                       100

四、爱心是教育的起点                                                                               104

五、与孩子共同成长                                                                                    107

六、管理要有学生的视角                                                                           110

七、管理要蕴含教育                                                                                    114

八、从“遵守”到“成长”                                                                       117

九、从兴趣走向志趣                                                                                    120

十、让学生拥有自己的同伴                                                                       124

十一、加快育人方式的变革                                                                       127

十二、完善育人课程体系                                                                           130

十三、加强学生思想道德教育                                                                  135

十四、全民战“疫”大课堂                                                                       138

第五章 价值导向，改善管理............................................................... 144

一、学习是一种信仰                                                                                    144

二、何谓学校文化                                                                                        147

三、学校管理走向文化建设                                                                       149

四、愿景引领，走向理想学校                                                                  156

五、我们每个人都想把事情做好                                                              160

六、调整思维模式，改进行事方式                                                          167

七、我们要塑造自己的形象                                                                       171

八、管理从识人用人开始                                                                           174

九、治理从改善管理做起                                                                           179

十、从自我管理开始                                                                                    183

十一、以自己的方式做出应有的贡献                                                     186

十二、坚持底线思维，强化奉献落实                                                     190

十三、系统推进队伍建设                                                                           194

第六章 改进学校，提升能力............................................................... 202

一、在课题研究中改进我们的学校                                                          202

二、跨界学习，寻找学校发展的教育密码之一                                    212

三、跨界学习，寻找学校发展的教育密码之二                                    216

四、在改进学校中提升校长领导力                                                          222

五、在管理实践中提升校长领导力                                                          228

六、在效能反思中提升校长领导力                                                          233

后记一　教育要实现师生共生共长........................................................ 241

后记二　校长更要生长......................................................................... 244

 陈余彬，1972年生人。山东省高密市中学党委书记，校长。正高级教师。齐鲁名校长，首批齐鲁名校长领航工作室主持人。

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章 党建先行，引领发展

一、党建引领，规划学校发展

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》第十三章“建设现代学校制度”中指出，要健全各级各类学校党的组织。要把全面贯彻党的教育方针、培养社会主义建设者和接班人贯穿学校党组织活动始终，坚持社会主义办学方向，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权。

2016年，中央组织部、中共*党组在《善于加强中小学校党的建设工作的意见》强调，将党对教育的领导落实到办学治校全过程，牢牢坚持社会主义办学方向。

2018年9月召开的全国教育大会上，习近平总书记强调要坚持党对教育事业的全面领导。教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石。培养什么人，是教育的首要问题我们是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。毫不动摇加强党对教育工作的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。中国特色社会主义本质的特征是中国共产党的领导，中国特色社会主义制度的优势是中国共产党领导。

所以，坚持党的领导、以党建工作为引领，是学校建设和发展必须坚持的根本原则。因此，学校要坚持社会主义办学方向，即始终坚持党对教育的领导，坚持教育为巩固和完善中国特色社会主义制度服务、为中国共产党治国理政服务，牢牢把握党对学校意识形态工作的主导权，全面贯彻党的教育方针政策。唯有如此，才能正确回答“我们要培养什么样的人，为谁培养人以及怎样培养人”这个问题，也才能回答“我们为什么要办学校以及要办一所什么样的学校”这一根本问题。

我们坚持党建引领学校发展的原则，把党的领导落实到学校的战略发展规划上来。例如，当年在康成中学时，我们确立了《面向未来的县域普通高中现代化建设实践研究》这一党建工作课题，其着力点就在于引领我们做好学校战略发展规划。在这一党建课题研究推进的过程中，我们讨论制定了学校发展战略规划，即“11511”战略规划。一个目标，即学校现代化建设目标贯彻落实党的教育方针，着眼“立德树人”的根本任务，秉承“让每个学生走向成功”的理念，以“求真崇实和创新创造”为主线，利用三到五年的时间，把学校建设成一所理念科学、质量领先、学生走向成功、教师成就人生、在更高层次更广区域有较大影响力和辐射力的现代化学校一条主线，即“求真崇实和创新创造”文化主线五大战略，即学校治理能力建设战略、教师职业素养提升战略、育人课程体系构建战略、智慧校园建设战略一个探索，即国际化办学路径拓展探索一个保障，即建立和完善学校现代化建设保障机制。我们对课题进行分解，进行微课题研究，对微课题实行党员干部自主认领，针对性研究。

高密一中始建于1945年10月，原名滨北中学，是中国共产党在山东地区建立的批具有“抗大”性质的学校。学校党组织经历了从党支部、党总支到党委的历史嬗变，学校现有148名党员，党委下设五个支部教学支部，教学第二支部，教学第三支部，行政支部，老干支部。传承红色基因，凝聚前行力量。建校70多年来，高密一中秉持艰苦奋斗、坚韧不拔的优良传统，一代又一代学校负责人和教职工遵循“传道、授业、解惑”的良训，呕心沥血，精益求精，敢于奉献，立德树人，不忘初心、牢记使命，精心打造“红源尚品”党建品牌，坚持以立德树人为根本任务，勇于改革创新，精心培育了数万英才，为党的教育事业蓬勃发展做出了积极贡献。

结合高密一中历史和现状，我们以党建引领，确立学校发展的共同愿景，即坚持和贯彻党和国家的教育方针，传承红色革命基因，以立德树人为根本任务，秉承“为学生终身发展奠基”和“用学术力量引领学校发展”理念，坚守“为四十岁做准备”的校训，着眼“志向高远、人格健全、基础扎实、特长明显”的培养目标，以“中学生自我锻造和特长生发展”为主线，擦亮“中学生自我锻造工程、特长生培养和国际化办学”三大教育品牌，全面实施党建先行战略、立德树人战略、管理创新战略、课程建设战略、特色发展战略、学术引领战略、人才强校战略、国际合作战略、和谐校园战略、智慧校园战略十大战略，建设一所学生向往、教师幸福、社会敬重的理想学校，实现由优质学校向品牌学校的转变。

为确保党的领导在学校治理体系和运行机制中落地，学校党委明确了“一二二三四”党建工作思路。强化一个核心，发挥党组织在学校建设和发展中的政治核心作用坚持两个原则，即学校发展、党建引领，育人工作、党建先行。深化两个融合，即党建工作与教育教学实际相融合、党建工作与师生思想状态相融合抓好三个落实，即把党组织的引领落实到学校战略规划上、把党员先锋模范作用落实到日常教育教学中、把党建工作目标落实到立德树人根本任务上。实现四个提升，即提升党员综合素质、提升教职工幸福指标、提升育人质量、提升办学满意度。

筑牢红色堡垒要靠制度、靠机制。“求木之长，必固其本”。我们探索推行“一二二三四”党建工作机制，着力于筑牢战斗堡垒，激活党建“红细胞”，提高党建工作质量，打造了一个领导班子过硬、党员作用发挥突出、党内政治生活规范、组织保障到位的基层党组织。

为将党建工作思路有效落实到具体教育教学管理中，学校党委首先加强党支部建设，将原来的教学党支部由1个改选为3个，并细化了教学党支部在课堂教学、课程建设、学科建设、立德树人等方面的目标责任。其次，突出了特色党小组建设，特色党小组均由同学科或关联度高的不同学科任教党员构成，且基本为学校骨干教师或优秀青年教师，很好地发挥了一线的教学引领作用。再次，学校实施了党员系列先锋岗创建工程，结合学校工作不同领域，分别设置了育人先锋岗、教学先锋岗、管理先锋岗和服务先锋岗，这几类先锋岗以季度为周期，依据工作业绩和民主评议评定。改选优化后的党支部和党小组，为学校党委进一步规范党组织活动流程提供了有力保障。全体党员充分认识到，党内制度、会议、主题活动的规范化建设是学校治理能力现代化的重要内容，也是当前全面加强基层党组织建设的必然要求。此外，学校还成立了党委理论学习中心组，组建了数个党建与教育教学相融合的党建课题，党员领导干部亲自主持，全体在职党员均参加了课题研究，促进了学校治理能力现代化与党建工作现代化的有机融合。

我们坚持党的领导这个中心，贯穿“两学一做”学习教育主线，贯彻“讲学习、树新风、做表率”活动要求，通过制定方案、完善组织、规划活动等收到了实效，党员素养总体上得到了提升我们把党建工作与教育教学和党员教师实际相结合，开展了党员岗位公开承诺，党员重温入党誓词，党员讲述教育故事，党员干部包靠级部、班级、备课组，“党员示范课”等活动，做到了党员亮身份、践承诺、比贡献、争先锋的党员好形象，争做教书育人排头兵。通过党员教育和学习，“从后一名学生抓起”已经渐渐内化为老师们价值认同，转化为老师们的实际行动“从管理走向服务”“从管理走向教育”“从管理走向培养”“管理蕴含教育”等已经成为老师们的行为准则和做事方式，成为校园的良好生态。

我们提高对党建工作的认识，创新党建工作机制，完善党建工作思路，深化党建工作措施，做到党建与业务深度融合，对培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人的育人使命具有重要意义。

二、创新机制，深度融合业务

党建工作与教育教学实际相融合、与师生思想状态相融合是我们党建工作要坚持的一个重要原则。从根本上来说，就是要实现党建工作与立德树人深度融合。为此，我们扎扎实实完善一系列制度，开展一系列活动。

以党建课题为引领，增强党建研究意识与能力。以党建课题为引领，通过课题研究与推进的形式，让党建工作与学校发展实际相融合，从而避免党建工作“虚化”“形式化”。全体党员根据岗位特点，树立学术研究意识，自觉发挥先锋模范作用，主动承担课题研究，推动党建工作与教书育人的深度融合。党建课题选题紧紧围绕学校党委确立的党建工作思路，细化课题研究目标，有针对性地破解学校在课程建设、制度机制建设、教师队伍建设等重点规划事项的问题。学校党委科学指导党员教职工开展课题研究，并开展年度优秀党建课题评选活动。

深入开展“二亮三比”活动。深入开展党员亮身份、工作亮承诺，比教学技能、工作作风、教学业绩“二亮三比”活动。党员教师佩戴党徽，亮出身份，紧扣岗位职责、工作态度、工作纪律、廉洁从教、服务质量作出承诺，并把承诺内容通过公开栏、党员活动室和学校网等渠道公开，主动接受师生监督，促使价值理念正确回归。加强点评督导，促进党员践诺评诺。各支部对党员承诺践诺情况建立台账，明确具体承诺事项和践诺措施，完成一项销号一项，对完成不及时的要督促落实。对完成难度大的事项，各支部积极创造条件，给予必要的帮助和扶持。党员结合自身承诺，认真开展个人自评，学校党委与支部的联系人到支部调研指导，对基层党员承诺践诺情况进行点评，积极营造“诺必践、践必果”的良好舆论氛围。

建立党员“三联一帮带”制度。学校规定，每个党员教师要联系一名非党员教师，联系一名学生，联系一个班级或教研组，帮扶若干学生，开展“一对一”、“一对多”的结对帮带活动。党员教师制定详细的帮带计划措施，公开承诺帮带的效果，签订目标责任书，并在党务公开栏公示。在帮带非党员教师方面，坚持个人申请、按需结对，双向选择，组织调配和定向培养，从思想、态度、业务上帮带指导。在帮扶学生方面，对贫困学生进行扶学、扶志和关爱，采取“学习帮困、物质资助、品德养成、特长培养、心理疏导”等五种帮扶措施，帮助学生改善生活、学业进步和健康发展。学校在每学期末进行考核，考核成绩与党员评议、绩效工资挂钩，考核结果作为个人考核、职务聘任、晋级的必要条件。对帮带成效明显的党员教师，进行表彰奖励。

创建党员先锋岗。学校注重培养和造就“四有”教师队伍，鼓励党员教师立足岗位、创业建功、做出样子。每学年创建一批党员教师先锋岗。设置政治、品德、实绩、仁爱标准，通过党员教师自行申报、党员评议、支部推荐、党委审核确认的方式，在党务公开栏公示，党委红头文件公布。学校秉承用行动证明、用成绩说话原则，突出工作业绩的权重，凡是同级部、同科成绩不能在前三分之一的不能入选。为先锋岗党员制作扁牌，挂在办公室显著位置，增强党员的荣誉感，接受群众监督，使党员先锋岗成为学科的领头雁。先锋岗在评优晋级中优先推荐。实施先锋岗动态调整，一年一考核，严格考核标准，凡是达不到承诺标准和师德底线的将取消其资格。

党员积分全覆盖。建立党员全员积分工作机制，修订积分标准细则。在基本分中，加大政治素质、组织观念，遵纪守法，廉洁从教的考核力度在贡献分中，着重从荣誉称号、工作业绩、民主评议三个维度考核在扣减分中，着重从“三会一课”、支部生活日的出勤率、学习笔记、心得体会等方面考核，加大扣减分的力度。学校加大积分的管理运用，对连续两次年度考评积分低于60分的党员，按照不合格党员处置。党员积分按照个人每月一申报、支部每月一评定、季度一公示、学期一评议、年度一考评，确定统计总分，排出名次，进行公示公布。优秀党员按名次自然产生。

建立党员“政治生日”制度。学校梳理出同一个月份入党的党员名单，制成配档表，发放到各支部，各支部利用“支部生活日”，为同月入党的同志过“政治生日”。为党员过“政治生日”规定七项内容建立一套党员户口簿开展一次谈心谈话重温一次入党誓词重读一次入党志愿书赠送一份生日礼物提出一条意见建议联系一次入党介绍人。通过这项活动，让每位党员不忘入党初心，牢记育人使命，增强他们的归属感、荣誉感、自豪感，提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

创建“五红”党建品牌。学校按照全省领先、全国一流思路，“高起点策划、高标准设计、高质量打造”党建示范点，构建高密一中的党建文化长廊，创建“五红党建，风华一中”党建品牌，使一中的党建示范点成为高密市教育系统党员教育基地。充分发挥学校党支部政治核心作用，推行以红色基因、红色堡垒、红烛先锋、红色家园、红心向党为主要内容的“五红”党建模式，带领全校党员干部职工，不忘初心，牢记使命，努力办好人民满意的教育。

同时，我们将党支部建在级部上。实行支部书记与级部主任“一肩挑”，明确级部主任的政治责任，做到支部党建工作与教学管理工作同步谋划、同步安排、同步管理，增强了支部的凝聚力、向心力和战斗力，实现了党建与教学的深度融合，大大提高了支部的战斗堡垒作用。我们将党小组建在教研组上，以学科教研组为单位组建党小组，发挥党员模范作用，打通引领和服务教学后一公里。

三、坚持核心，深化党群共建

在确保发挥党的政治核心作用的基础之上，我们坚持“以党建带群建、以群建促党建”理念，深化党群共建内涵，创新党群共建方式，坚持在党建带工建、党建带团建等方面做好党群共建工作。

一是党员干部要影响、带动、帮助身边的人。例如，“三联一帮带”就是我校发挥党员先锋模范作用的重要载体，即每个党员教师联系一名非党员教师，联系一名学生，联系一个班级或教研组，开展“一对一”针对性的结对帮带活动。实现对非党员教师，从思想、态度、业务上进行帮带指导实现对学生的扶学、扶志、扶贫和关爱对联系的班级或教研组，进行教育引导和业务指导，以增强班级和教研组的凝聚力和向心力，落实立德树人任务。同时，我们利用党性教育基地等载体和手段，组织所有教师、青年团员、入党积极分子等进行培训学习，扩大党性教育覆盖面和党员辐射作用。

二是党员干部要带动转变工作作风。首先，通过党员榜样示范作用和创先争优作风，引导全校教职员工保持蓬勃向上的精神风貌。其次，通过党员工作作风的转变，强化服务意识，提升服务水平，转变部门职能，带动干部更新观念，变行政命令为研究推进，变硬性要求为协商管理。

三是通过党建工作促进团建工作。我们加强团基层组织建设，扩大团组织在师生中的覆盖面和影响力。我们把团组织作为基层党组织培养干部的重要基地，确保党的事业后继有人。例如，我们成立了教工团支部，凝聚青年教师力量。我们在学生团委的基础之上，又成立了学生自治组织，即学生会，实现了团的工作全覆盖。

四是通过党建工作引领带动工会工作提升质量。以工会为载体，充分发挥教职工主力军作用，引导基层工会会员和职工立足岗位教书育人。同时发挥教职员工治校育人的主人翁作用。

五是通过党建工作带动妇女工作提高实效。为充分发挥妇女“半边天”作用，妇女委员会在党委领导之下，制定活动计划，组织女教职工培训、学习、业务比武等活动，为妇女建功立业搭建平台。

六是通过党建引领带动教代会、办学理事会、家长委员会等现代学校治理体系中各种组织机构发挥作用。尤其是充分发挥党委领导下的教代会的民主管理与监督职能，引导广大教师为学校发展建言献策，积极参与学校管理，在参与中增强归属感和责任感。

例如，2017年8月，高密一中新校正式启用。当时，我们教师的工作和生活面临很多困难和问题。在新校正式启用之前，我们工会在党委领导之下先期召开了教职工代表大会。一是讨论解决我们目前教师的工作和生活等开学之前的筹备工作，二是发出倡议号召全体教职员工发扬主人翁精神，提高站位，顾全大局，以集体为重，团结奋斗，共克时艰，确保平稳顺利开学。这次教代会确实进一步形成了共识，凝聚了人心，在新校启用之际发挥了至关重要的作用。

为帮助老师们尽快适应新校内外环境，在学校党委领导下，团委、工会等部门具体组织、广大党员带头参与，组织开展了丰富多彩的校园活动。各种体育活动和比赛、别开生面的开学典礼、与众不同的教师节庆祝大会、人人都参与的元旦迎新晚会等，让教职员工在新的环境中加深了解、加强沟通、加快融合、加速融入，共享更多的获得感和幸福感。

例如，在党委领导下，工会、妇委会创新工作思路，挖掘校内教育资源，积极为广大教职工谋福祉。我们由党员干部自主自发成立了“幼林学校”，为教职工子女上下学之后的继续教育和特长培养创造了良好条件。我们高中教师晚上一般要辅导学生自习，为学生提供个性化的指导，通常顾不上自己的孩子。基于这样的实际，我们工会和妇女委员会进行了充分的调研，以志愿者的形式聘任了以党员为主的几位特长骨干教师，创办了“幼林学校”。幼林学校课程涉及音乐、美术、体育、动漫、科技、创新等近十个门类，孩子根据自己的兴趣和需要自主选择。幼林学校既为老师们解决了工作上的后顾之忧，更是为老师们孩子的教育提供了帮助，深受家长和孩子喜欢。

例如，基于党员为人民服务的宗旨，我们坚持领导就是服务的理念，转变部门职能，强化服务师生的意识，提升服务质量。我们把教务处更名为教学资源服务中心，把校务办公室更名为党政服务中心，把总务处更名为后勤资源服务中心等，这些名称的改变，就是倡导服务职能的定位。我们引导各职能部门开展“寻找客户”活动，在全校形成管理就是服务，在服务他人中实现价值的文化氛围。

早在1946年春，应山东青年联合会提出“青年干部职业化”口号，后任中央组织部副部长的王照华同志赴滨北中学（高密一中前身）进行新民主主义青年团建团试点工作，为学校的新民主主义青年团建设作出重要贡献，使滨北中学成为山东地区早建立新民主主义青年团组织的学校之一。20世纪80年代末，我们学校就成立中学生团校、中学生党校、中学生干部学校，培养党的后备力量和优秀团员，开展马克思主义理论教育。每次团代会、学代会期间，学校党委都要派人全程参与，作主旨讲话，参加小组讨论，把党的政策、方针贯彻到底。学校团委在党委领导之下开展系列主题教育活动。组织开展为四十岁做准备演讲比赛、中华颂诗歌朗诵会、十大感动校园人物颁奖典礼、争做卓越学生活动、学雷锋志愿者活动、学子企业行等一系列生动活泼、健康向上的活动，活跃校园文化氛围，展示青少年学生的青春风采，拓展和提高学生的综合素质，培养社会主义建设者和接班人。

四、不忘初心，落实立德树人

学校党委落实党建 团建、党建 德育、党建 课程等战略举措，紧紧抓住学校党建必须着眼于立德树人根本任务，必须着眼于培养社会主义事业的建设者和接班人这一主要矛盾，实现党建工作与教书育人的紧密结合。我们优化中学生团校、中学生党校等组织，开展党在心中、不忘初心等红色主题教育活动，结合党史、国史、地方史和校史等开发红色教育课程。

例如，学校打造了“红源尚品”党性教育基地。每年的毕业课程和开学课程，都将党史教育和党性体验教育作为重要内容。学校党组织历经革命风雨，传承红色基因，充分发挥领导核心作用，推行以红色基因、红色堡垒、红烛先锋、红色家园、红心向党为主要内容的“五红”党建，带领全校党员干部教职工，不忘初心、牢记使命，努力办好人民满意的教育。“红源尚品”是我校党建品牌，其标志由火炬、书卷、党旗三种元素构成。燃起的火炬象征着希望与梦想，展开的书卷飘扬起鲜红的党旗。翻开高密一中的历史画卷，就是一部在党的领导和关怀下的发展史。在新时代，高密一中打造“红源尚品”党建品牌，传承党的红色基因，尊崇品位教育理念，为社会塑造高品行的教师、高品格的学生、高品质的教育。

在党性教育基地中央图书馆中心位置设立红色书籍专柜。“翰苑声振天下动，红书传承代有人。”致敬红色经典，传承红色文化，让师生熟知党史，了解国情。“榜样的力量”展示的是我校的优秀学子和知名校友代表。七十多年的时间，从我校走出的数万名学子在祖国建设的各个岗位，贡献着自己的力量和才智。在庞大的群英谱中，有造福一方的党政领导，也有守卫国土的军界将领有搏击商海的企业精英，也有在研究与创新领域的巨子大家有春风化雨的学界名师，也有造诣精湛文、艺、医界名流更有一大批奉献在基层各行业的建设者，他们是母校荣光的铸造者。一个好的榜样，就是好的宣传。榜样给人树立起美好的丰碑，激励更多的人扬帆起航追逐梦想。

例如，学校党委组织实施“四个一批”工程，着力锻造一批名校长、培养一批名师、培育一批新秀、树立一批典型，激发党员教师队伍活力，建设了一支素质优良、充满活力、敢于担当、甘于奉献的团队。锻造一批名校长，即学校党组织，始终坚持以政治过硬、思想过硬、作风过硬、能力过硬、业务过硬为标准，选任校长，建校以来的十五位校长，为保证社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，各在不同的历史时期，为学校的发展壮大做出了突出贡献。培养一批名师，即在学校名师锻造工程的基础上，启动了党员名师工程，建立了党员名师工作室，开展了让深度学习在课堂真实发生行动研究、课例研究、教育教学创新成果评选等活动，促进了党员教师队伍专业素养的提升。培育一批新秀，即学校实施青蓝工程。建立发展型教师成长制度，加强名师梯度建设，制订了青年教师三年发展规划，开展青年教师拜师、青年教师读书会、学术沙龙、未来名师研修班、未来名师赛课、青年教师学术报告会等活动，提升青年教师专业素养。树立一批典型，即开展党员“教学先锋岗”“育人先锋岗”“服务先锋岗”“管理先锋岗”“志愿先锋岗”等活动。还开展了党员示范课、党员公开课、党员说课、教学设计大赛等活动，引领学校全体教师积极参与到教学研究中，全面提升了我校的教学质量。

例如，学校党委立足社团活动，坚持党建带团建，通过创办特色社团、加强团组织建设、开展主题教育、选树典型榜样、搭建成长平台等多元化途径，培育品格少年，引领学生红心向党。坚持团学代会制度、推优入党制度、民主评议考核团建等制度，增强青年团员的主人翁意识组织优秀团员参加学校党委的党史、时政培训创建形成学校团委、级部团总支、班级团支部无缝隙团建工作机制，推动团组织全覆盖团委每学期进行学生会换届竞选答辩会，定期召开学生会干部会议，加强对团干部的教育培养充分利用校学生会，学生社团、校刊《风华一中》、校园电台、广播、墙报等阵地做好学校各方面宣传教育工作，加强团的阵地建设，增强团组织凝聚力。

例如，学校党委注重选树典型，榜样引领。开展卓越学生评选、优秀学生社团评选、十佳百优中学生评选、十大感动校园人物评选等活动，树立一批先进模范典型，激励团员青年刻苦学习、自强自律、成长成才，服务社会。

例如，在学校党委指导下，我们通过组织活动培养学生素养，提升学生能力。2018年国庆节之际，我们举行“厚植绿色护家园，民族复兴中国梦”团员学生植树活动。我们邀请在外知名人士和高密一中校友回校与在校学生共植银杏林，寄寓十年树木、百年树人、传承共长、复兴中华的美好期待。期间，在校学生们与知名人士和校友齐心协力共同完成了浇水、填土、扶树、加固等栽种过程。劳动之余，大家围绕人生理想、学业追求、高中生活、职业选择等进行了深入而愉快的交流，让同学们获益匪浅。同学们纷纷表示将以知名校友为榜样，在高中阶段树立远大理想，坚定人生信念，刻苦学习、努力锻造、追求卓越、完善自我，为国家民族的复兴贡献力量。

例如，我们举行国家公祭日主题教育活动。12月13日是南京大屠杀死难者国家公祭日，这是一段悲怆的历史，这是一段永远不能忘却的记忆。为铭记历史，缅怀遇难者，我们举行了国家公祭日主题教育活动。活动分为观看公祭仪式直播、向遇难者默哀、致敬英烈我手写我心情感交流、齐诵《和平宣言》等环节，以教育学生铭记历史，凝聚力量，奋发实干，振兴中华！

我们举行了“九一八”事变纪念活动，活动由学校团委和学生会发起组织，全校学生共同参加。警报长鸣，提醒这些在校园里沉浸书海中的孩子历史虽已远去，警钟仍需长鸣！勿忘国殇，少年自强！致敬国旗，缅怀英雄，引导青年学生要有英雄情怀，要向先烈致敬！

面对鲜红的国旗，面对历史上铺就今天幸福之路逝去的先辈们，回想过去与现在，全体同学在主持人的带领下齐声宣誓梁启超先生那穿越历史时空读来仍然心潮澎湃、热血沸腾的《少年中国说》！昭示着新一代青年人青春的风采和活力，宣告着高密一中学子坚定的信念、努力求知的决心和立志报国的豪情。

类似的纪念活动是学校爱国主义教育课程的重要组成部分，对学生在成长过程中形成强烈的爱国主义精神和历史责任担当有着重要的意义。

例如，我们社团组织“时政社”自编自导的“微电影”《追寻》荣获潍坊市中华传统文化优秀故事片奖。时政社是在学校党委教学一支部和学校团委指导下面向全体学生的社团组织。该社团的宗旨是“共同参与，共同进步，共同成长”。社团下设“政能量”时政报部、记者部、主持人部、编辑部、极光掠影视频部等5个团部，涵盖了主持采访、文字编辑、视频录制、排版印刷等诸多环节。社团成立以来，已印发了多期“政能量”报，录制了多期新闻视频，内容包含教师采访、学生采访、校园主题活动宣传、时政新闻剪辑等，极大地丰富同学们校园生活的同时，也加深了大家对国内外时政热点的了解，为同学们增强时政认知能力、拓宽人生视野格局、提升综合能力，培育核心素养搭建了重要平台。

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编辑推荐

本书以始建于1945年10月的高密一中（原名滨北中学）为例，讲述了高密一中结合历史和现状，以党建引领，确立学校发展的共同愿景，即坚持和贯彻党和国家的教育方针，传承红色革命基因，以立德树人为根本任务，秉承“为学生终身发展奠基”和“用学术力量引领学校发展”理念，坚守“为四十岁做准备”的校训，着眼“志向高远，人格健全，基础扎实，特长明显”的培养目标，以“中学生自我锻造和特长生发展”为主线，擦亮“中学生自我锻造工程、特长生培养和国际化办学”三大教育品牌，全面实施党建先行战略、立德树人战略、管理创新战略、课程建设战略、特色发展战略、学术引领战略、人才强校战略、国际合作战略、和谐校园战略、智慧校园战略十大战略，建设一所学生向往、教师幸福、社会敬重的理想学校，实现由优质学校向品牌学校的转变。

    书中讲述他们提高对党建工作的认识，创新党建工作机制，完善党建工作思路，深化党建工作措施，做到党建与业务深度融合，对培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人的育人使命具有重要意义。

前言

序

在我的老家高密，陈余彬一直保持着一个很好的记录。了解他的人，包括那些并不认识他的人们，总是众口一词，他到哪所学校做校长，哪所学校一定会好起来。其实，根据我的了解，这个记录从他做中学生开始，直到后来成为中学教师、教导主任、副校长，都一直如此。他是一个让人放心、让人觉得踏实的人。

陈余彬非常清楚，落实学生中心地位，一定要靠老师们来实现。因此，无论在什么岗位，也不管在哪所学校，关爱老师一直是他工作中重要的主题。为老师们排忧解难，他从不惜力助力老师们破解工作中的难题，他义无反顾。许多老师谈到陈余彬都特别感动，也特别奇怪，因为余彬校长总是神不知鬼不觉地来到他们身边，在他们恰好需要帮助的关口出现。于是，这种爱的暖流逐级传递，终流淌到学生的心里。教育正是在爱的笼罩下开始的。

一个时期以来，管理学界传递了不少偏颇的客户中心说，不仅让不少企业界的管理者漠视员工的价值，也让不少校长看轻了教师在校园里的关键性作用，这样的风气很大程度动摇着教育的根基。恰在这个时候，余彬校长的一本书稿《走向学校》却十分冷静、十分坚定地坚守着校园里应有的文化。通过这本著作，能够明显地感受到余彬校长对教师的充分尊重、全力呵护。从他所在学校老师们的口中，也确实认证了他书中的理念。

从余彬担任校长开始，至今已有十几年的时间，我们不仅看到了他始终不变的初心，也看到了他的不断蜕变。尤其是他始终如一的反思精神，让他身在基层却有着广阔的视野、高远的眼光。说实在话，在我们身边有许多有着很好素养的校长，他们本可以飞得更高，走得更远。遗憾的是，他们过早地绑起了自己的翅膀和双脚，固步自封，夜郎自大，令人惋惜。从某种程度上来说，余彬校长这种永不自满的品质，是我们这个时代弥足珍贵且不可或缺的精神。只有如此，我们已经落伍于这个时代的教育才真正有希望。

比起上一本著作，余彬的这本书已经有了明显的进步。他开始更多地从体制、机制甚至组织结构的高度探索学校治理的可能性，事实上也取得了很好的成效。

衷心祝愿余彬校长和他的同事们。

为者常成，行者常至

《学校治理研究与探索》序

地处齐鲁中部的高密市，虽是一座小城市，却历来有重教兴学之风，是*认定的首批全国义务教育优质均衡发展县（市、区）。厚重的历史文化孕育，促生了一批批有思想、有作为的校长，齐鲁名校长、高密一中校长陈余彬就是一位坚守育人初心，用实际行动推进育人方式改革的杰出代表。“志足而言文,情信而辞巧”，《学校治理研究与探索》一书，不仅让我有机会重新去审视自己，提升自己，找到藏在书背后自己的影子，更有机会去审视陈余彬校长身上的“变”与“不变”，66个教育叙事，折射着陈余彬校长志存高远、纯粹如金、温润如玉、宽而有节、和而不流的大智大慧。教育需要用爱的热情来保持对问题的追问，用学术去寻找教育生活的不寻常。凡学问者，皆有道、法、术、器四层次，陈余彬校长《学校治理研究与探索》一书亦如此。

文化。在长期办学治校实践中，陈余彬校长认识到,一所“百年老校”之所以历久不衰，一直焕发着勃勃生机，其根源在哪？是领导，教师，学生，还是学校优势的办学条件？根源在文化，文化是其常春藤式发展的不竭源泉。陈余彬校长主张坚持继承发展与坚守创新相结合的原则，挖掘学校历史，着眼学校未来，以“愿景引领走向理想学校”，采取各种办法，创造各种条件，让其在教师心中生根、发芽、生长，让其成为教师发自内心真诚的追求。

德治。孟子曰“以力服人者，非心服也，力不赡也以德服人者，中心悦而诚服也。” 陈余彬校长坚信每个人都想把事情做好，没有庸才，只有放错了位置的人才，倡导校长要做到在人之上，把人当人，在人之下，把己当人。他主动调整思维模式，改进行事方式，致力于维护塑造自己的形象，从自我管理开始，向身边的榜样学习，以自己的方式做出贡献，与师生共同成长，畅通与老师们的沟通渠道，做师生的好朋友，强化教师自身的职业认同，让每位老师受到真正的尊重，做到让每位老师人尽其才，他的德治管理处理问题方式阐释“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之”之哲学内涵，实现了从人治、法治向德治变革。

课程。习近平总书记在全国教育大会上深刻指出，培养什么人，是教育的首要问题。陈余彬校长认为明确了“培养什么人”的问题之后，就必须回答“怎样培养人”的问题，要实现每个高中生全面而有个性的发展，为每个高中生的终身发展奠定基础，这就需要基层学校通过学校课程体系的建设和完善这一实践来回答“怎样培养人”的问题。基于此，高密一中提出了体现国家意志，指向立德树人落实素质教育，指向核心素养尊重学生个性，指向学生成长需求尊重学科规律，指向构建深度学习传承学校历史，指向育人课程特色多方整合资源，指向育人路径多元课程建设六大理念，并以落实国家课程、国家课程的校本化、校本课程的开发三大模块共同构建和完善了学校课程体系。

变革。思想家斯宾塞·约翰逊曾经说过“不变的是变化本身”，没有成功的学校，只有时代的学校，在较为传统和保守的人的心目中，变化面对的是陌生性、不可知性和不确定性，陈余彬校长提出，所谓创新，就是踏准时代的节拍。他善于把危机变契机，在变局中开新局，对接时代要求确立了素质教育、立德树人、核心素养、深度学习四项战略，为确保四项战略落实，对学校组织结构进行调整，一是突出年级教育教学中心，实现年级责任权利的有机统一，强化自我管理二是简化职能部门，精减部门，减少对年级的干扰三是推行扁平化管理，提高运行效能四是实行分布式领导，体现人人都是动力源。

事为史，史即事，普通高中要办出特色、办出格局，教育故事无疑是好的发展印记，有故事的校长一定是用心做教育的校长，也一定是有教育情怀和教育梦想的校长。26年以来，陈余彬校长在高密四中、高密二中、高密三中、高密一中的工作岗位上呕心沥血，无私奉献，不计清苦，甘为人梯，忠诚于人民的教育事业，为国家培养了一批又一批社会主义事业的建设者和接班人。他在书中所贯穿的家国情怀、民族责任、人文精神、教育使命是难能可贵的，高尔基曾言“世界上一切宝贵和美好的东西都是你们的劳动所创造的。”捡拾如歌的教育行板，化成一行行凝香的文字，普通高中教育原来也可以这么做！做普通高中教育原来也可以这么幸福！

“为者常成，行者常至”，是为序！

于维涛

国家教育行政学院培训部主任

*校（园）长国培中心副主任