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本书的结构和内容都有其自身的特色。这种特色集中体现在两方面：一是本书紧紧围绕政府和市场的关系探讨政府经济学的理论主题，阐明作为资源配置的决定性机制——市场失灵的条件下，政府经济的领域和范围，为理解政府行为及其对资源配置和社会福利的影响提供了一个理论框架。二是本书力图反映政府经济理论的研究前沿，追踪国外研究的新进展和新情况，并根植于变革社会的中国实践，探求公共经济理论的知识基础，通过理论和实践的有机结合，建构既具有理论前沿性又有实践针对性的政府经济学体系。

第1章政府经济学论纲/1

1.1政府经济学的发展演化1

1.2政府经济学的理论基础8

1.3政府经济学的研究对象11

1.4政府经济学的学科性质21

第2章资源配置与市场失灵/27

2.1资源配置的内涵及衡量标准27

2.2市场配置资源的运行条件及机制33

2.3市场失灵的原因及表现41

第3章政府干预与政府失灵/49

3.1政府干预的范围及特性49

3.2政府干预经济的基本职能及理论演变51

3.3政府干预的原则与政策选择61

3.4政府失灵的原因及矫正70

第4章公共选择与政府决策/78

4.1私人选择与公共选择78

4.2政府决策与公共选择机制84

4.3民主与宪法的经济学117

第5章外部效应与政府规制/128

5.1外部效应的理论基础128

5.3政府规制的目标154

5.4政府规制的成本收益分析158

5.5政府规制改革的理论与实践163

第6章政府产出与公共服务/174

6.1政府产出的理论界定174

6.2公共服务与公共需求179

6.3公共服务政府供给的缘由与方式184

6.4公共服务供给的理论变迁195

6.5公共服务的供给机制与实践206

第7章政府工具与绩效评估/220

7.1政府工具的含义与类别220

7.2政府工具的选择与评价223

7.3政府工具运行特征及操作规则228

7.4政府工具运用的绩效评估232

第8章政府治理与交易成本/246

8.1政府治理的兴起与实践246

8.2政府治理的模式与特征254

8.3政府治理结构与交易成本257

第9章政府收支与预算管理/267

9.1政府收入与支出267

9.2政府预算管理288

9.3政府间财政关系305

9.4预算过程的政治学312

第10章面向实践的政府经济学/321

10.1新公共管理的兴起与政府治理的变革321

10.2经济全球化的深入与政府治理的变革326

10.3大数据时代的来临与政府治理的变革332

10.4建构面向实践需求的政府经济学336

参考文献/348

黄新华，厦门大学教授，主要研究方向：政治经济学、政治学理论、公共政策、公共部门经济学

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