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　　《华图·2014云南省公务员录用考试专用教材：省情·时政·热点（*版）》内容主要针对2014年云南省公务员考试的相关科目设置，分析、判断、预测2018年云南省公务员考试的相关信息，创作、搜集、整理考前学习资料，提供*的解题技巧和大量的模拟练习题，力争使有需求的考生能够在短时间内提高知识素养和考试能力。

上篇 云南省情省策

云南省基本情况

2012年云南省经济和社会发展概况

2013年云南省政府工作报告摘要

中篇 云南时政汇编

2013年1月云南时事摘录

2013年2月云南时事摘录

2013年3月云南时事摘录

2013年4月云南时事摘录

2013年5月云南时事摘录

2013年6月云南时事摘录

下篇 社会热点一览

热点一 十面“霾”伏

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热点二 厉行节约反对浪费

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热点四 努力建设美丽中国

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热点五 群体性事件

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热点七 研究生就业难

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热点九 带薪休假问题

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热点十 儿童权利保护

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热点十一 医患关系

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热点十二 养老金缺口

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热点十三 “户多多”再催户籍改革

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　　华图教育，以打造公职服务体系为目标，以教研教学为核心，主要培训项目有中央和地方公务员招录考试、事业单位、政法干警、军转干、三支一扶、村官、选调生、招警、招教考试辅导和政府部门区域规划、政府应急管理等项目培训，是国务院机关事务局后勤干部培训中心、中宣部《时事报告》、《半月谈》杂志社、中国社会科学院等部门的合作机构，每年辅导各类学员数十万人次。

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　　一、历史沿革

　　云南省简称“滇”或“云”，是人类重要的发祥地之一，生活在距今170万年前的云南元谋人，是迄今为止发现的我国和亚洲早的人类。夏商时期，云南属九州之一的梁州。秦朝以前，曾出现过古滇王国。秦汉之际，中央王朝在云南推行过郡县制。西晋时期，云南改设为宁州，是全国十九州之一。唐宋时期，建立过南诏、大理国等地方政权。1276年，元朝在云南设立行中书省，“云南”正式成为全国省级行政区划名称。1382年，明朝在云南设承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司，管辖全省府、州、县。清袭明制，在云南设承宣布政使司，下设道、府、州、县。1911年，全省共设置府15个、厅18个、州32个、县41个、土司区18个。1949年，全省分设1个省辖市、12个行政督察区、112个县、17个设治局、2个对汛督办区。1950年2月24日，云南完全获得解放，从此翻开了崭新的历史篇章。2010年，全省设16个州市，分别为昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、楚雄彝族自治州、红河哈尼族彝族自治州、文山壮族苗族自治州、西双版纳傣族自治州、大理白族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州；全省有129个县（市、区），其中，12个市辖区、11个县级市、29个民族自治县、77个非民族自治县。

　　二、自然地理

　　（一）地理位置

　　云南省位于东经97°31′—106°11′和北纬21°8′—29°15′，北回归线横贯南部，属低纬度内陆地区。全省东西横距864.9千米，南北纵距990千米。云南省东面与贵州省、广西壮族自治区为邻，东北面以金沙江为界与四川省隔江相望，西北面紧靠西藏自治区；西面与缅甸接壤；南面和老挝、越南毗邻，边境线长4060公里。其中，中缅边界1997公里，中老边界710公里，中越边界1353公里。全省8个边境州市的25个边境县市，与3个邻国的6个省、邦32个县市、镇接壤，其中11个县市与邻国城镇隔江隔界相望。处一隅而连四方接三国的特殊区位，使云南成为我国南疆的重要门户，在改革开放的新形势下，云南特殊的地缘优势日益凸现于世人面前。

　　另外，云南是中国通往东南亚、南亚的窗口和门户，地处中国与东南亚、南亚三大区域的结合部。拥有国家一类口岸13个、二类口岸7个，与缅甸、越南、老挝三国接壤；与泰国和柬埔寨通过澜沧江—湄公河相连，并与马来西亚、新加坡、印度、孟加拉等国邻近。历史上著名的“史迪威公路”和“驼峰航线”就经过云南境内。近年来，云南在建设中国—东盟自由贸易区和加快建设面向西南开放重要“桥头堡”的新形势下，云南公路、铁路、航空和水运网络日趋完善，初步形成通往东南亚、南亚国家的三条便捷的国际大通道。

　　（二）地形

　　云南省地势西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降。北部是青藏高原南延部分，海拔一般在3000—4000米，有高黎贡山、怒山、云岭等巨大山系和怒江、澜沧江、金沙江等大河自北向南相间排列，三江并流，高山峡谷相间，地势险峻；南部为横断山脉，山地海拔不到3000米，有哀牢山、无量山、邦马山等，地势向南和西南缓降；西南部边境地区海拔在800—1000米，河谷逐渐宽广。

　　（三）地貌

　　云南属山地高原地形，山地高原约占全省国土总面积的94％。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，平均海拔2000米左右，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵，发育着各种类型的岩溶（喀斯特）地貌；西部高山峡谷相间，地势险峻，山岭和峡谷相对高差超过1000米。5000米以上的高山顶部常年积雪，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。全省海拔相差很大，点海拔6740米，在滇藏交界处德钦县境内怒山山脉的梅里雪山主峰卡格博峰；点海拔76?4米，在河口县境内南溪河与红河交汇的中越界河处。两地直线距离约900千米，海拔相差6000多米。

　　（四）水系

　　云南省河川纵横，湖泊众多。全省境内径流面积在100平方千米以上的河流有889条，分属长江、珠江、红河、澜沧江、怒江、大盈江六大水系。红河和珠江的支流南盘江发源于云南境内，其余为过境河流。除金沙江、南盘江外，均为跨国河流，这些河流分别流入南中国海和印度洋，多数具有落差大、水流湍急、水流量变化大的特点。全省有高原湖泊40多个，多数为断陷型湖泊，大体分布在元江谷地和东云岭山地以南，多数在高原区内。湖泊水面面积约1100平方千米。其中，滇池面积，约300平方千米，洱海次之，约250平方千米；抚仙湖深度全省，深处150多米，泸沽湖次之，深处90多米。

　　（五）气候

　　云南省气候基本属于亚热带高原季风型，立体气候特点显著，类型众多、年温差小、日温差大、干湿季节分明、气温随地势高低垂直变化异常明显。滇西北属寒带型气候，长冬无夏，春秋较短；滇东、滇中属温带型气候，四季如春，遇雨成冬；滇南、滇西南属低热河谷区，有一部分在北回归线以南，进入热带范围，长夏无冬，一雨成秋。一省之内，同时具有寒、温、热（包括亚热带）三带气候，一般海拔高度每上升100米，温度平均递降0?6℃—0?7℃，有“一山分四季，十里不同天”之说，景象别具特色。

　　三、自然资源

　　（一）土壤资源

　　云南省因气候、生物、地质、地形等相互作用，形成了多种多样土壤类型，土壤垂直分布特点明显。经初步划分，全省有16个土类，占全国土类的1／4。其中，红壤占全省土地面积的50％，是省内分布广、重要的土壤资源，故云南有“红土高原”“红土地”之称。云南稻田土壤细分有50多种，其中，大的类型有10多种。成土母质多为冲积和湖积物，部分为红壤性和紫色性水稻土。大部土壤分呈中性和微酸性，有机质在1.5％—3.0％，氮磷养分含量比旱地高。山区旱地土壤约占全省的64％，主要为红土和黄土。坝区旱地土壤约占17％，主要为红土。旱地土壤分布比较分散，施肥水平不高，加之水土流失，土壤有机质普遍较水田低。云南省土地资源占有情况不平衡，人均占有土地山区多、坝区少，边疆多、内地少。现有耕地70%以上田块小，分布零星；农田建设底子薄，抗御自然灾害能力弱，普遍缺乏有机质，缺氮缺磷的比重较大；耕地后备资源少。

　　（二）植物资源

　　云南是全国植物种类多的省份，被誉为“植物王国”。热带、亚热带、温带、寒温带等植物类型都有分布，古老的、衍生的、外来的植物种类和类群很多。在全国3万种高等植物中，云南占60％以上，列入国家一、二、三级重点保护和发展的树种有150多种。2012年，云南森林面积为2?73亿亩，居全国第3位；森林覆盖率为52?93％，居全国第3位。云南树种繁多，类型多样，优良、速生、珍贵树种多，药用植物、香料植物、观赏植物等品种在全省范围内均有分布，故云南还有“药物宝库”“香料之乡”“天然花园”之称。

　　（三）动物资源

　　云南动物种类数为全国之冠，素有“动物王国”之称。脊椎动物达1737种，占全国58?9％。其中，鸟类793种，占63?7％；兽类300种，占51?1％；鱼类366种，占45?7％；爬行类143种，占37?6％；两栖类102种，占46?4％。全国见于名录的2?5万种昆虫中，云南有1万余种。云南珍稀保护动物较多，许多动物在国内仅分布在云南。珍禽异兽如蜂猴、滇金丝猴、野象、野牛、长臂猿、印支虎、犀鸟、白尾梢虹雉等46种，均属国家一类保护动物；熊猴、猕猴、灰叶猴、穿山甲、麝、小熊猫、绿孔雀、蟒蛇等154种，属国家二类保护动物；此外，还有大量小型珍稀种类。

　　（四）矿产资源

　　云南地质现象种类繁多，成矿条件优越，矿产资源极为丰富，尤以有色金属及磷矿著称，被誉为“有色金属王国”，是我国得天独厚的矿产资源宝地。云南矿产资源的特点：一是矿种全，现已发现的矿产有143种，已探明储量的有86种；二是分布广，金属矿遍及108个县（市、区），煤矿在116个县（市、区）发现，其他非金属矿产各县（市、区）都有；三是共生、伴生矿多，利用价值高，全省共生、伴生矿床约占31％。云南有61个矿种的保有储量居全国前10位，其中，铅、锌、锡、磷、铜、银等25种矿产含量分别居全国前3位。

　　（五）能源资源

　　云南能源资源得天独厚，尤以水能、煤炭资源储量较大，开发条件优越；地热能、太阳能、风能、生物能也有较好的开发前景。云南河流众多，全省水资源总量2256亿立方米，居全国第3位；水能资源蕴藏量达1?04亿千瓦，居全国第3位，水能资源主要集中于滇西北的金沙江、澜沧江、怒江三大水系；可开发装机容量0?9亿千瓦，居全国第2位。煤炭资源主要分布在滇东北，全省现已探明储量240亿吨，居全国第9位，煤种也较齐全，烟煤、无烟煤、褐煤都有。地热资源以滇西腾冲地区为集中，全省有出露的天然温热泉约700处，居全国之冠，年出水量3?6亿立方米，水温的为25℃，高的在100℃以上（腾冲县的温热泉，水温多在60℃以上，高者达105℃）。太阳能资源也较丰富，仅次于西藏、青海、内蒙古等省区，全省年日照时数1000—2800小时，年太阳总辐射量每平方厘米90—150千卡。省内多数地区的年日照时数为2100—2300小时，年太阳总辐射量每平方厘米120—130千卡。

　　四、民族

　　云南是全国民族种类多的省份，中华民族大家庭的56个民族云南均有，居住在云南的少数民族人口占全国少数民族人口的13?54％。全省少数民族人口占总人口的33?53％。少数民族自治地方土地面积27?6万平方公里，占全省总土地面积的70?2％。全省人口在5000人以上的少数民族有25个。其中，人口超过100万的民族有5个，即彝族、白族、哈尼族、傣族、壮族；人口超过10万不到100万的民族有9个，即苗族、傈僳族、回族、拉祜族、佤族、纳西族、瑶族、景颇族、藏族；人口超过1万不到10万的民族有8个，即布朗族、布依族、普米族、阿昌族、怒族、基诺族、德昂族、蒙古族；人口超过5000人，不足1万人的民族有3个，即水族、满族、独龙族。此外还有仡佬族、土族、土家族、侗族等世居民族。云南拥有众多的民族，堪称祖国多民族大家庭的缩影。

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前言

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　　一、省情省策全面介绍

　　针对云南省公务员考试特点，本书从社会历史、自然地理、经济、政治等角度，全方位介绍了云南省的省情省策。确保考生对本省情况的全面掌握，以快、有效的方式补充知识。

　　二、热点选取力求精辟

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　　三、公考热点实战分析

　　对客观事物的认识，我们通常要问三个问题：是什么，为什么，怎么办。在公务员考试中，题目的设置也往往以此为出发点，即我们所说的“三段式”：归纳问题、分析论证、提出对策。遵循这一特点，我们在分析公考热点时，从问题表现、成因分析和对策建议等角度入手，对每个热点进行理性概括和分析。部分分析内容应试者可以直接运用到考试中。

　　四、时事点击、名家观点一脉相承

　　时事点击部分给应试者列举了与真题、时政热点相关的新闻报道，让应试者可以了解命题者出题的方式和角度。名家观点部分为应试者推荐了一些经典文章，这些文章均来自《人民日报》《求是》《光明日报》及新华网等具有较大社会影响力的媒体，以帮助应试者更系统地掌握相关知识，在公务员考试中真正做到胸有成竹。

　　综上所述，希望本书能够对参加公务员考试的应试者有所帮助，为应试者把握时政热点提供有益辅导。由于时间限制、编者水平有限，书中难免有不足和疏漏之处，请各位读者批评斧正。后，祝愿各位应试者取得优异的成绩！

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　　编者

　　2013年7